從增長速度來說，目前中國經(jīng)濟運行平穩(wěn)。

這是中國社科院最新預測報告指出的。9月27日，中國社科院財經(jīng)院發(fā)布預測報告認為，今年前三季度經(jīng)濟增速預計增長6.7%，與上半年一致。預計全年GDP增速也在6.7%左右，CPI（居民消費價格）同比上漲2%。

社科院報告認為，整體經(jīng)濟處于預定的目標區(qū)間，四季度經(jīng)濟增速可能小幅下調，但仍保持在6.6%左右。

然而，風險仍然存在。社科院報告指出，經(jīng)濟下行壓力，主要在于基建投資、房地產(chǎn)投資、民間投資的下行壓力較大。此外，財政收支壓力比較大也是潛在的經(jīng)濟風險。

中國社科院財經(jīng)院院長高培勇指出，財政收不如支超過限度的話，可能會有較大的經(jīng)濟風險。未來，需要加快供給側結構性改革的步伐。

“一定要把著力點落在供給側，操作方法在于結構性調整?！备吲嘤略诋斎盏膱蟾姘l(fā)布會上說。

前三季度GDP預增6.7%

國家統(tǒng)計局目前核算GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）主要是采取生產(chǎn)法，即分別核算農業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)（主要是工業(yè)和建筑業(yè)），以及第三產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)社科院報告，今年前三季度經(jīng)濟增速為6.7%，與上半年、一季度一致。其中第三季度經(jīng)濟增速為6.7%，CPI同比漲幅為1.6%左右，PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格）同比漲幅為-1%左右。

整體而言，經(jīng)濟相對穩(wěn)定，表現(xiàn)在投資、消費、工業(yè)平穩(wěn)增長，中上游企業(yè)利潤增速回升。

但是經(jīng)濟也有一些新的特征。中國社科院財經(jīng)院綜合部副主任汪紅駒認為，去年年底中央對經(jīng)濟的特征判斷是“四降一升”， 即經(jīng)濟增速下降，工業(yè)品出廠價格下降，企業(yè)利潤下降，財政收入下降，經(jīng)濟風險發(fā)生概率上升。

現(xiàn)在的情況是經(jīng)濟有“一平二升二降”的特征。即經(jīng)濟增速運行平穩(wěn)，工業(yè)品出廠價格回升，實體企業(yè)盈利回升，財政收入下降，經(jīng)濟風險發(fā)生的概率略有下降但是發(fā)生了轉移。

比如，目前工業(yè)品生產(chǎn)者出廠價格（PPI）持續(xù)多月漲幅回升，導致企業(yè)利潤轉好。

另外，居民房地產(chǎn)投資快速增加，使得6、7、8月累計新增居民中長期貸款占比達到50%以上。這表明從企業(yè)加杠桿，開始轉移到居民加杠桿。

但是民間投資、房地產(chǎn)投資、基建投資的下行壓力仍很大，“特別是房地產(chǎn)市場結構性矛盾加重，宏觀政策操作難度加大，經(jīng)濟增長仍存在下行壓力。”他說。

21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，2016年1-8月份全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶）增長8.1%，相比1-6月的9%有所下降。其中，1-8月基建和民間投資增速分別為19.7%、2.1%，分別比上半年的20.9%、2.8%有所放慢。

從長期看，投資放慢，無疑對經(jīng)濟仍形成了下行壓力。特別是包括房地產(chǎn)在內的資產(chǎn)價格快速上升，影響了實體經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。

此前國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年以來，包括上海、深圳、北京、廈門、合肥、武漢等一二線城市房價快速上升，部分城市甚至達到同比40%左右的漲幅。

交通銀行金融研究中心研究員夏丹指出，大量的資金流入房地產(chǎn)領域當中，有的是為了在短時間內套取大量的利潤。這包括一些本來是用于支持實體經(jīng)濟的資金，無疑會對整體經(jīng)濟帶來不良影響，需要盡快解決。

結構改革亟待加快

針對目前經(jīng)濟出現(xiàn)的一些風險問題，下一步需要加快出臺供給側結構性改革的措施。

高培勇指出，今年以來刺激經(jīng)濟的一些措施大多是刺激需求的辦法，真正實施供給側結構性改革的措施并不多。

隨著財政收支的矛盾越來越突出，如仍采取相對加大杠桿，增加政府債務和財政赤字的辦法來促進經(jīng)濟增長，實際難以有大的效果。

“必須加大供給側結構性改革的力度，將防范財政收支不出現(xiàn)重大風險作為底線?！备吲嘤抡f。

財政部數(shù)據(jù)顯示， 1-8月，全國一般公共預算收入110178億元，同比增長6%，同期全國一般公共預算支出116120億元，同比增長12.7%。

如果從8月來看，問題更加突出。8月份，全國一般公共預算收入9894億元，同比增長1.7%；全國一般公共預算支出14187億元，同比增長10.3%。也就是說，當月收入低于支出約4300億元。

高培勇表示，未來，需要加快供給側結構性改革的步伐。

他認為，7月26日，中央政治局提出了“降低宏觀稅負”，這意味著結構性減稅開始轉向全面減稅。

7月26日的中央政治局會議還提出了“降成本的重點是抑制資產(chǎn)泡沫”、“去庫存和補短板的指向要同有序引導城鎮(zhèn)化進程和農民工市民化有機結合”的要求。

但是迄今去資產(chǎn)泡沫，以及促進農民工市民化的難度仍然不低。尤其是隨著一二線，乃至部分三線城市房價節(jié)節(jié)攀高，使資產(chǎn)泡沫不斷攀升。

國家信息中心經(jīng)濟預測部主任祝寶良指出，地方擔心經(jīng)濟下滑，所以不敢出臺抑制房地產(chǎn)泡沫的措施。

而抑制資產(chǎn)泡沫并不是沒有有效的措施，比如實施房地產(chǎn)稅，推進農村集體土地上市等措施，但是現(xiàn)在都還沒有大的動作。“在這些政策沒出臺的情況下，房地產(chǎn)還是走刺激需求的老路?！弊毩贾赋?。

本文摘自：《21世紀經(jīng)濟報道》